8月18日早間，杭州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布一則補(bǔ)充公告，7月30日發(fā)布的《杭州市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告》出讓的31宗住宅用地終止掛牌，并且將于8月31日前重新公告。
在全國(guó)范圍內(nèi)，杭州已經(jīng)算是比較晚“收手”的城市了。像深圳、青島、濟(jì)南、天津等城市，此前都已經(jīng)官宣調(diào)整第二次出讓。
等了8天后，杭州終于了發(fā)布新的公告——
與此前相比，本次土地新規(guī)主要有幾處差別：
1.降溢價(jià)率
一般地塊溢價(jià)上限從20%調(diào)整為15%，競(jìng)品質(zhì)地塊調(diào)整為5%；
2.競(jìng)買(mǎi)
同一集團(tuán)企業(yè)出競(jìng)品質(zhì)地塊外，同一企業(yè)最多參與5宗地塊競(jìng)買(mǎi)；
3.搖號(hào)拿地
溢價(jià)率到達(dá)上限后，不再競(jìng)租賃住房配額，而是通過(guò)搖號(hào)決定土地歸屬；
4.嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)信用
對(duì)競(jìng)買(mǎi)企業(yè)的資質(zhì)、購(gòu)買(mǎi)地塊的資金審核會(huì)更加嚴(yán)格；
5.時(shí)間調(diào)整
出讓時(shí)間調(diào)整為10月12-13日。
意思已經(jīng)很明確了：降低土地市場(chǎng)熱度！
輪到政府“讓利”了。
從首次集中出讓的情況看，地塊的平均溢價(jià)率達(dá)到了26%。而這一次，一般地塊的溢價(jià)率上限降到了15%，競(jìng)品質(zhì)地塊的上限溢價(jià)率更是只有5%。
限購(gòu)+搖號(hào)
本次新政**的不同，是開(kāi)發(fā)商拿地也要“限購(gòu)+搖號(hào)”了，就像購(gòu)房者搖號(hào)買(mǎi)新房一樣。
開(kāi)發(fā)商的拿地成本變低了。
根據(jù)浙報(bào)地產(chǎn)研究院測(cè)算，此前掛牌的10宗競(jìng)品質(zhì)地塊，假設(shè)都按照底價(jià)拿地，都有一半的地塊都面臨著虧損。
時(shí)間調(diào)整
事實(shí)上，本次土地掛牌對(duì)普通人**的影響是，明年樓市可能會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的“房荒”。
這輪紅盤(pán)潮，把很多板塊壓箱底的寶貝都清盤(pán)了。像奧體、勾莊、濱江等板塊，接下來(lái)都只有1-2個(gè)樓盤(pán)了。
市面上的顯性供應(yīng)已經(jīng)不多，偏偏第二次土地集中出讓的時(shí)間還一推再推，延遲到了10月12-13日。
8月26日，杭州市重新發(fā)布了2021年第二批住宅用地集中出讓公告（杭規(guī)劃資源告[2021]R001號(hào)、R002號(hào)），涉及的出讓地塊不變，共31宗，面積2873畝。此次集中出讓與之前相比，主要作了以下調(diào)整：
調(diào)整一：設(shè)置競(jìng)買(mǎi)準(zhǔn)入條件
1、是明確競(jìng)買(mǎi)人必須具備一年以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；
2、是明確同一集團(tuán)成員企業(yè)不得同時(shí)報(bào)名競(jìng)買(mǎi)（或聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)）同一地塊，除“競(jìng)品質(zhì)”地塊外，同一集團(tuán)成員企業(yè)最多只能參與5宗地塊競(jìng)買(mǎi)。
調(diào)整二：調(diào)整土地競(jìng)價(jià)規(guī)則
1.是一般地塊溢價(jià)率上限由20%調(diào)整為15%，“競(jìng)品質(zhì)”試點(diǎn)地塊的溢價(jià)率上限由10%調(diào)整為5%；
2.是出讓地塊達(dá)到上限價(jià)格后，轉(zhuǎn)為在此價(jià)格基礎(chǔ)上通過(guò)線下公開(kāi)搖號(hào)的方式確定競(jìng)得人，并由公證處全程錄音、錄像、公證，確保土地市場(chǎng)公正公平。
調(diào)整三：規(guī)范購(gòu)地資金來(lái)源
1.是明確競(jìng)買(mǎi)企業(yè)的購(gòu)地資金五個(gè)“不得”
競(jìng)買(mǎi)企業(yè)股東不得違規(guī)對(duì)其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)�；蚱渌嚓P(guān)融資便利
購(gòu)地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金
購(gòu)地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款
購(gòu)地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款
購(gòu)地資金不得使用參與競(jìng)買(mǎi)企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。
2.是建立“先承諾后審查”、“即繳即審”的工作機(jī)制，對(duì)競(jìng)得人的全部購(gòu)地資金組織開(kāi)展審查。
調(diào)整四：嚴(yán)格企業(yè)信用監(jiān)管
競(jìng)買(mǎi)人的開(kāi)發(fā)資質(zhì)、購(gòu)地資金等必須符合出讓公告要求，并對(duì)建設(shè)品質(zhì)進(jìn)行事先承諾。競(jìng)買(mǎi)結(jié)束后，審查發(fā)現(xiàn)競(jìng)得（入選）人不符合競(jìng)買(mǎi)準(zhǔn)入條件或不踐諾的，將采取以下綜合措施：
1.取消競(jìng)得資格，已繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金不予返還，已簽訂土地出讓合同的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失；
2.將相關(guān)違規(guī)情況計(jì)入競(jìng)買(mǎi)人及其投資決策主體社會(huì)信用體系；
3.對(duì)首次違規(guī)的競(jìng)買(mǎi)人及其投資決策主體進(jìn)行約談，同一集團(tuán)成員企業(yè)第二次違規(guī)的，同一集團(tuán)成員企業(yè)三年內(nèi)不得參與我市土地競(jìng)買(mǎi)。
杭州市本次集中出讓調(diào)整積極響應(yīng)黨中央“房住不炒”要求，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，通過(guò)一系列調(diào)整，鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、口碑佳的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)杭開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步提升住宅整體品質(zhì)，全面提升群眾幸福感、獲得感，以實(shí)際行動(dòng)助力杭州爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例。
